Το Ανώτατο Συμβούλιο της ΕΘΑΑΕ, στο πλαίσιο των εισηγήσεών του σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 7 του ν. 4653/20, θεσπίζει κριτήρια για την εξέταση αιτημάτων και την αξιολόγηση προτάσεων για την ίδρυση, συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση, μετονομασία ή άλλη ακαδημαϊκή μεταβολή των ΑΕΙ και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους.

Τα κριτήρια της ΕΘΑΑΕ

1. Κριτήρια ίδρυσης νέου Τμήματος

 2. Κριτήρια μετονομασίας Τμήματος

3. Κριτήρια μεταφοράς έδρας

4. Κριτήρια για υπαγωγή στο άρθρ. 78 ν.4957.2022

5. Κριτήρια για συγχώνευση ακαδημαϊκών μονάδων

6. Κριτήρια για κατάτμηση ακαδημαϊκής μονάδας

7. Κριτήρια για κατάργηση Τμήματος

8. Κριτήρια για ίδρυση Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου (ΕΠΙ)

Το Ανώτατο Συμβούλιο της ΕΘΑΑΕ εισηγείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 4653/20, ως ισχύει, καθώς και τις ειδικότερες διατάξεις της εκάστοτε Υπουργικής Απόφασης: α) τον τρόπο κατανομής του 70% της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης του ΥΠΑΙΘΑ στα ΑΕΙ σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια, β) τον τρόπο κατανομής του 30% της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης του ΥΠΑΙΘΑ προς τα ΑΕΙ με ποιοτικά κριτήρια και δείκτες ποιότητας και επιτευγμάτων των ιδρυμάτων και γ) τη συνολική πρόταση κατανομής της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης του ΥΠΑΙΘΑ προς τα ΑΕΙ.

Οι εισηγήσεις του ΑΣΥ

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2025

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2024

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2023

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2022

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2021

Εισήγηση ΕΘΑΑΕ 2020

A. Για τη διαμόρφωση και υλοποίηση της εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση, το Ανώτατο Συμβούλιο εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων:

α) το πρόγραμμα εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση,

β) τις προγραμματικές συμφωνίες του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων με το κάθε ΑΕΙ,

γ) την ίδρυση, συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση, μετονομασία των ΑΕΙ και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,

δ) προτάσεις για τη συνεχή διασφάλιση υψηλής ποιότητας στην ανώτατη εκπαίδευση,

ε) προτάσεις και μέτρα για την ενίσχυση της διεθνοποίησης των ΑΕΙ.

B. Για την κατανομή της επιχορήγησης των ΑΕΙ, το Ανώτατο Συμβούλιο ασκεί, ιδίως, τις εξής αρμοδιότητες:

α) εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων την κατανομή του ετήσιου συνολικού προϋπολογισμού επιχορηγήσεων στα ΑΕΙ, του οποίου το τριάντα τοις εκατό (30%) κατανέμεται με βάση τους δείκτες ποιότητας και επιτευγμάτων κάθε ιδρύματος,

β) εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων την κατανομή θέσεων προσωπικού στα ΑΕΙ,

γ) διασφαλίζει τη διαφάνεια των κριτηρίων και δεικτών επιχορήγησης των ΑΕΙ, ιδίως μέσω της ανάρτησης των σχετικών στοιχείων στην ιστοσελίδα της Αρχής,

δ) εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων τα επίκαιρα κάθε φορά κριτήρια και τον τρόπο κατανομής της κρατικής επιχορήγησης στα ΑΕΙ.

Γ. Για την παροχή σύμφωνης γνώμης ως προς τη συνδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ), το Ανώτατο Συμβούλιο αξιολογεί τις αιτήσεις ως προς α) τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 137 του ν. 5094/2024, οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΘΑΑΕ, μετά τον έλεγχο των στοιχείων του άρθρου 138 του ίδιου νόμου, β) τη συμβατότητα του υπό αδειοδότηση παραρτήματος ΝΠΠΕ με το πρόγραμμα εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση και γ) τη συνεισφορά του υπό αδειοδότηση παραρτήματος ΝΠΠΕ στην ανώτατη εκπαίδευση στην Ελλάδα μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση.

Το Μητρώο Εμπειρογνωμόνων χρησιμοποιείται από την Αρχή κυρίως για την συγκρότηση Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης των ΕΣΔΠ και των ΠΣ των ΑΕΙ, αλλά και υποστήριξης οποιασδήποτε διαδικασίας διασφάλισης ποιότητας.

Τα μέλη της Επιτροπής Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης δεσμεύονται να:

•  Λειτουργούν με ακεραιότητα, αντικειμενικότητα και εχεμύθεια
•  Εξετάζουν διεξοδικά τις πληροφορίες και τα πρόσθετα στοιχεία που υποβάλλονται
•  Λαμβάνουν υπόψη το πλαίσιο λειτουργίας του Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης
•  Ακολουθούν τις κατευθυντήριες οδηγίες της Αρχής και ασπάζονται τη φιλοσοφία της διασφάλισης ποιότητας και της συνεχούς βελτίωσης
•  Αποφεύγουν συγκρούσεις συμφερόντων. Τα μέλη της Επιτροπής θα πρέπει να ενημερώνουν την Αρχή για οποιαδήποτε σχέση με το οικείο Ίδρυμα (υφιστάμενη ή κατά τα τελευταία πέντε χρόνια) καθώς και για οποιαδήποτε προγραμματισμένη συμφωνία ή συνεργασία, ώστε να μην αμφισβητείται η αμεροληψία τους. Συσχετισμοί οι οποίοι ενδέχεται να οδηγήσουν σε σύγκρουση συμφερόντων είναι, για παράδειγμα, οι στενές συγγενικές σχέσεις, οι επαγγελματικές ή ερευνητικές συνεργασίες με ανώτατα στελέχη του Ιδρύματος, η απονομή ειδικών βραβείων από το εν λόγω Ίδρυμα, καθώς και οποιαδήποτε άλλη επίσημη σχέση. Η Αρχή εξετάζει κάθε περίπτωση χωριστά.
•  Συνεργάζονται στενά ως ομάδα υπό την καθοδήγηση του Προέδρου της Επιτροπής και τηρούν πιστά τις προθεσμίες που έχουν τεθεί
•  Λαμβάνουν υπόψη ότι η διαδικασία πιστοποίησης αποσκοπεί στη βελτίωση και όχι στον στείρο εντοπισμό των αδυναμιών˙ η διαδικασία αυτή δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως μέσο για ενδεχόμενη εξυπηρέτηση ατομικών συμφερόντων. Όλοι όσοι έχουν διατελέσει μέλη Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης δεν θα πρέπει να κάνουν χρήση πληροφοριών που αφορούν τις αξιολογήσεις για ίδιο οικονομικό όφελος (π.χ. υπηρετώντας ως σύμβουλοι των Ιδρυμάτων Ανώτατης Εκπαίδευσης που έχουν επιθεωρήσει), χωρίς την άδεια της Αρχής
•  Τεκμηριώνουν την αποτίμησή τους με βάση τα αποδεικτικά στοιχεία που συγκεντρώθηκαν
•  Αναφέρουν στην τελική τους έκθεση τυχόν εξωτερικές παρεμβάσεις που δυσχέραναν το έργο τους.

Επιπλέον, ο/η Πρόεδρος της Επιτροπής είναι κατά κύριο λόγο υπεύθυνος (-η) για την οργάνωση και τον συντονισμό των συζητήσεων καθώς και για την αποτροπή ή εκτόνωση τυχόν έντασης που μπορεί να προκύψει καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας επιθεώρησης. Επιπρόσθετα, ο/η Πρόεδρος είναι υπεύθυνος (-η) για την έγκαιρη υποβολή της έγγραφης έκθεσης και λειτουργεί ως σύνδεσμος μεταξύ της Αρχής και της Επιτροπής.

Οι δείκτες ποιότητας που έχουν αναπτυχθεί (από το συνδυασμό πεδίων) αποτυπώνουν επιδόσεις των ιδρυμάτων σε 5 τομείς:

•  Εκπαιδευτικό έργο
•  Έρευνα και καινοτομία
•  Χρηματοδότηση
•  Ανθρώπινο δυναμικό
•  Υποδομές και υπηρεσίες

Ειδικότερα, το ΟΠΕΣΠ μέσω των δύο υποσυστημάτων (δεδομένα ποιότητας και ΒΙ) εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

Συλλέγει ετησίως ποσοτικά δεδομένα (526 πεδία: Ίδρυμα 179, Τμήμα 157, ΠΠΣ 132, ΠΜΣ 40 και ΠΔΣ 18) από όλα τα ΑΕΙ της χώρας για κάθε ακαδημαϊκό και ημερολογιακό έτος με κέντρο βάρους τις οντότητες: Ίδρυμα, Τμήμα και Προγράμματα Σπουδών των τριών κύκλων.

Υπολογίζει τις τιμές 263 δεικτών (KPI’s) μέσω του ΒΙ: Ίδρυμα (130), Τμήμα (55), ΠΠΣ (51), ΠΜΣ (18) και ΠΔΣ (9).

Είναι προσβάσιμο από κάθε Ίδρυμα μέσω της ΜΟΔΙΠ, η οποία έχει την πλήρη ευθύνη συλλογής και υποβολής των δεδομένων. Η ΜΟΔΙΠ έχει δικαιώματα διαχείρισης του ΟΠΕΣΠ και δυνατότητα δημιουργίας χρηστών για κάθε ένα Τμήμα (ΟΜΕΑ). Σήμερα, η Αρχή συνεργάζεται μέσω του ΟΠΕΣΠ με τα Ιδρύματα και υποστηρίζει 1.200 περίπου χρήστες, απαντά σε ερωτήσεις (1.200 περίπου μέχρι σήμερα) για τη διευκρίνιση τον ορισμό και τη σημασία των δεδομένων και εκδίδει σχετικές αναφορές. Το σύστημα λειτουργεί με δεδομένα από το 2015-2016.

Παράγει αναλυτική και συνοπτική συγκριτική εικόνα για τα Ιδρύματα, Τμήματα και Προγράμματα Σπουδών για όλα τα ΑΕΙ της χώρας (μέσω των δεικτών του ΒΙ), η οποία χρησιμοποιείται σε μελέτες, την ετήσια έκθεση ποιότητας της Αρχής, την συγκρότηση στρατηγικής για τη Διασφάλιση Ποιότητας, την πρόταση εθνικής στρατηγικής για την Ανώτατη Εκπαίδευση, την εκπαίδευση των εμπειρογνωμόνων, κ.α. Τροφοδοτεί με δομημένες αναφορές τις ΜΟΔΙΠ οι οποίες χρησιμοποιούνται για την σύνταξη στοχοθεσίας ποιότητας του Ιδρύματος, την παρακολούθηση του ΕΣΔΠ, τη σύνταξη των εκθέσεων εσωτερικής αξιολόγησης και γενικότερα στην υποστήριξη της λήψης αποφάσεων στα ΑΕΙ.

Τροφοδοτεί με δομημένες αναφορές τις Επιτροπές Πιστοποίησης για την ενημέρωσή τους κατά τη διαδικασία της εξωτερικής αξιολόγησης